尘埃落定，赴港上市企业依然需要进行网络安全审查

明就其的，前提同时相一致其明就其。这理论上，其网站首次明确，微软子公司审议与图表可靠性审议不是等同的，过去观念上的很多说明是错误的。

五、纳斯达克是图表处理观念活动的一种而非全部，但纳斯达克有角度看

《前提》值得留意的订正，是在第二条里上升了“互联平台运营者开展图表处理观念活动”。即，微软子公司审议税制自2017年在此之前建立联系以来，始终针对的是极为不可或缺文档公用事业运营者就其购电子产品和一站式意味著为各地区可靠性激发的几率。此次则上升留意了对互联平台运营者开展图表处理观念活动时意味著为各地区可靠性激发的几率。

但从《前提》第二条之后的内容看，其所述的“图表处理观念活动”只有一种具体情况，即第七条提到的“受制于超过100万用作者个人档案的互联平台运营者奔赴国内纳斯达克”。这就激发了最初情况，除了纳斯达克以外，其他的图表处理观念活动就不能同步进行微软子公司审议了吗？

反问这个情况，必需深刻阐释《前提》第二条与其他法案的关系。第二条列出的是微软子公司审议的宗旨，即主因或意味著主因各地区可靠性的行径要受到审议。尔后几条分别列出了对极为不可或缺文档公用事业运营者就其购电子产品和一站式，以及互联平台运营者奔赴国内纳斯达克同步进行审议的程序中性促请。必需留意，这些程序中性促请针对的是适时注册审议的具体情况。但不理论上其他不需适时注册审议的观念活动就一就其不才会受到微软子公司审议了。

因此，对奔赴国内纳斯达克之以外的其他图表处理观念活动，不是不审议，而是在程序中上不促请适时设想注册审议。

六、不能从“平台运营者”角度判别前提属于审议实例

《前提》在2021年7同月草案时，追加的被审议实例是“图表处理者”。而《前提》再次披露时用作的是“互联平台运营者”。尤其是，根据《前提》第七条明就其，前提同步进行审议的实例是受制于超过100万用作者个人档案的“互联平台运营者”。这或许才会激发一个情况：有的里小企业虽然受制于了100万以上的用作者个人档案，但其属于传统里小企业（例如食品生产里小企业），明显不是网际网路里小企业，那么其前提属于被审议实例呢？

不仅有如此，鉴于《前提》本身从未对“互联平台运营者”同步进行下就其义，有的人才会参考《互联图表可靠性管理细则（草案稿件）》或各地区产品监管管理局披露的《网际网路平台归纳分级范本（草案稿件）》里的具体下就其义。但客观上，当里小企业受制于了100万以上用作者个人档案时，其如果不涉及通过互联发放一站式，这几乎是不可想象的。

因此，“互联平台运营者”本身不是用来对应某里小企业前提必要同步进行微软子公司审议的依据。

七、对纳斯达克里小企业追加了“互联文档可靠性几率”的风险评估

《前提》第十条指出了微软子公司审议着重风险评估的各地区可靠性几率主因。其里第（六）项针对的是奔赴国内纳斯达克观念活动。即，纳斯达克实际上的极为不可或缺文档公用事业、也就是说图表、不可或缺图表或者大量个人档案被以外地政府主因、掌控、恶意透过的几率，以及互联文档可靠性几率。

对比2021年7同月的《前提》草案稿件，上述描述上升了“互联文档可靠性几率”。专有名词着重抛出的是文档内容可靠性几率，即依法有害文档大规模扩散的具体情况。迄今为止，透过计算机、区块链、深度伪造、就其向推送等核心技术传播依法有害文档、毁损微软子公司设施的因由更为多，核心技术几率早就与意识形态几率串连在独自，而奔赴国内纳斯达克观念活动将直接与以外地独立机构打交道，这方面的几率不得不防。

八、微软子公司审议启动时条件好比一种

很多人显然，微软子公司审议只有一种启动时条件，这来自于对副本字面意思的论调阐释。正是这种引介，所致2021年7同月滴滴被审议时怀疑满天飞。

实际上，微软子公司审议的条件可以有三种。第一种听闻《前提》第二条，即适时设想注册。第二种听闻《前提》第十六条，即微软子公司审议工只用机制团员该单位提请审议。第三种听闻《前提》第三条和第十九条，即观念行报。

九、特殊具体但才会里小企业要在审议过后放任严防和再加几率的政策

《前提》第十六条指出，为了严防几率，被害人前提在审议过后按照微软子公司审议促请放任严防和再加几率的政策。这可以显然是一种惩罚政策，例如促请电子产品关停、停止持有人新用作者。但必需指出，这种惩罚政策一般只适可用第十六条（以及观念行报），一般疲劳可用按照也就是说程序中适时设想注册审议的具体情况。

十、力图规避“纳斯达克”微软子公司审议的捷径不可行

里小企业纳斯达克的具体情况其实很繁杂。例如，北部里小企业很多放任VIE（可变国家主权实体）架构；除了IPO（首次未公开发行股票）以外，重组纳斯达克、买壳纳斯达克、造壳纳斯达克等也是可选择的纳斯达克路径；不仅有如此，还有些里小企业力图前身脱离子公司，将图表处理销售业务从凯氏纳斯达克里小企业里剥离出来，转移给脱离子公司，并与该子公司达成协议图表一站式选择权。

《前提》的出台不是险恶的，要与前不案的《上海市人民政府关于北部里小企业境以外公开发行证券和纳斯达克的管理明就其》独自阐释。从后者对“纳斯达克”所只用下就其义看，力图通过忽略型式而规避微软子公司审议的诱因也就是说丢下捷径。尤其是，微软子公司审议税制的留意近期是纳斯达克行径前提才会所致图表可靠性、微软子公司或文档内容可靠性几率，这是微软子公司审议税制里下就其义“纳斯达克”行径的判别规约。故在税制制订里，不才会拘泥于纳斯达克的型式，而将抽丝剥茧留意图表处理行径。

｜小贝引言｜

■ 微软子公司审议是一项慢慢转变着的不可或缺税制。《微软子公司审议前提（订正）》的出台是一件两件事，推选着一段间隔时间内的税制探讨有了结果。本期文章对此只用了总结，但也仅有是论点摘要，后续将披露清晰的深入研究。

附：《微软子公司审议前提》全文

各地区网际网路文档政府机关

里国上海市人民政府各地区转变和改革管理委员才会

里国上海市人民政府轻工业和文档化部

里国上海市人民政府公安部

里国上海市人民政府各地区可靠性部

里国上海市人民政府财政部

里国上海市人民政府商务部

人民银行

各地区产品管控管理局

各地区广播电视管理局

里国证券管控管理委员才会

各地区局

各地区私钥管理委员才会

一时间

第8号

《微软子公司审议前提》早就2021年11同月16日各地区网际网路文档政府机关2021年第20次室务才会议审议通过，并经各地区转变和改革管理委员才会、轻工业和文档化部、公安部、各地区可靠性部、财政部、商务部、人民银行、各地区产品管控管理局、各地区广播电视管理局、里国证券管控管理委员才会、各地区局、各地区私钥管理委员才会提议，现予公布，自2022年2同月15日起施行。

微软子公司审议前提

第一条 为了确保极为不可或缺文档公用事业自给自足链可靠性，保障微软子公司和图表可靠性，保障各地区可靠性，根据《里国上海市人民政府各地区可靠性法》、《里国上海市人民政府微软子公司法》、《里国上海市人民政府图表可靠性法》、《极为不可或缺文档公用事业可靠性维护细则》，制订本前提。

第二条 极为不可或缺文档公用事业运营者就其购互联电子产品和一站式，互联平台运营者开展图表处理观念活动，主因或者意味著主因各地区可靠性的，前提按照本前提同步进行微软子公司审议。

前款明就其的极为不可或缺文档公用事业运营者、互联平台运营者统称为被害人。

第三条 微软子公司审议坚持严防微软子公司几率与促进精密核心技术应用结合体、现实生活正直透明与监管机构维护结合体、预先审议与持续监管结合体、里小企业重申与观念监督结合体，从电子产品和一站式以及图表处理观念活动可靠性性、意味著激发的各地区可靠性几率等方面同步进行审议。

第四条 在里央微软子公司和文档化管理委员才会拥护下，各地区网际网路文档政府机关才会同里国上海市人民政府各地区转变和改革管理委员才会、里国上海市人民政府轻工业和文档化部、里国上海市人民政府公安部、里国上海市人民政府各地区可靠性部、里国上海市人民政府财政部、里国上海市人民政府商务部、人民银行、各地区产品管控管理局、各地区广播电视管理局、里国证券管控管理委员才会、各地区局、各地区私钥管理委员才会建立联系各地区微软子公司审议工只用机制。

微软子公司审议政府机关设在各地区网际网路文档政府机关，负责制订微软子公司审议具体税制准则，有组织微软子公司审议。

第五条 极为不可或缺文档公用事业运营者就其购互联电子产品和一站式的，前提预判该电子产品和一站式投入用作后意味著激发的各地区可靠性几率。主因或者意味著主因各地区可靠性的，前提向微软子公司审议政府机关设想注册微软子公司审议。

极为不可或缺文档公用事业可靠性维护工只用主管可以制订本行业、本领域预判范本。

第六条 对于设想注册微软子公司审议的就其购观念活动，极为不可或缺文档公用事业运营者前提通过就其购副本、协议等促请电子产品和一站式发放者辅以微软子公司审议，包含重申不透过发放电子产品和一站式的便利条件非法透过用作者图表、非法掌控和操纵用作者设备，无正当理由不停止电子产品自给自足或者必要的应用软件一站式等。

第七条 受制于超过100万用作者个人档案的互联平台运营者奔赴国内纳斯达克，能够向微软子公司审议政府机关设想注册微软子公司审议。

第八条 被害人设想注册微软子公司审议，前提送交都有工艺：

（一）设想注册著作；

（二）关于主因或者意味著主因各地区可靠性的深入研究报告；

（三）就其购副本、协议、凯氏签订的选择权或者凯氏送交的首次未公开发行股票（IPO）等纳斯达克注册副本；

（四）微软子公司审议工只用必需的其他工艺。

第九条 微软子公司审议政府机关前提自发来相一致本前提第八条明就其的审议设想注册工艺起10个周一至内，确就其前提必需审议并著作面事先被害人。

第十条 微软子公司审议着重风险评估具体实例或者情形的都有各地区可靠性几率主因：

（一）电子产品和一站式用作后激发的极为不可或缺文档公用事业被非法掌控、遭受干扰或者毁损的几率；

（二）电子产品和一站式自给自足停止对极为不可或缺文档公用事业销售业务连续性的伤害；

（三）电子产品和一站式的可靠性性、开放性、透明性、相关联的多样性，自给自足诱因的可靠性以及因为政治经济、以军事、贸易等主因所致自给自足停止的几率；

（四）电子产品和一站式发放者遵守里国法律、管理法规、主管规章具体情况；

（五）也就是说图表、不可或缺图表或者大量个人档案被窃取、、毁损以及非法透过、非法逾期的几率；

（六）纳斯达克实际上极为不可或缺文档公用事业、也就是说图表、不可或缺图表或者大量个人档案被以外地政府主因、掌控、恶意透过的几率，以及互联文档可靠性几率；

（七）其他意味著伤害极为不可或缺文档公用事业可靠性、微软子公司和图表可靠性的主因。

第十一条 微软子公司审议政府机关显然必需开展微软子公司审议的，前提自向被害人下达著作面事先业已30个周一至内紧接成可行性审议，包含转变成审议事实表示同意和将审议事实表示同意发送给微软子公司审议工只用机制团员该单位、具体主管草案；具体情况繁杂的，可以延长15个周一至。

第十二条 微软子公司审议工只用机制团员该单位和具体主管前提自发来审议事实表示同意业已15个周一至内著作面回复意听闻。

微软子公司审议工只用机制团员该单位、具体主管意听闻一致的，微软子公司审议政府机关以著作面型式将审议事实事先被害人；意听闻不一致的，按照尤其审议程序中处理，并事先被害人。

第十三条 按照尤其审议程序中处理的，微软子公司审议政府机关前提听取具体该单位和主管意听闻，同步进行深入深入研究风险评估，再次转变成审议事实表示同意，并征求微软子公司审议工只用机制团员该单位和具体主管意听闻，按程序中报里央微软子公司和文档化管理委员才会授命，转变成审议事实并著作面事先被害人。

第十四条 尤其审议程序中一般前提在90个周一至内紧接成，具体情况繁杂的可以延长。

第十五条 微软子公司审议政府机关促请发放补充工艺的，被害人、电子产品和一站式发放者前提予以辅以。送交补充工艺的间隔时间不计入审议间隔时间。

第十六条 微软子公司审议工只用机制团员该单位显然主因或者意味著主因各地区可靠性的互联电子产品和一站式以及图表处理观念活动，由微软子公司审议政府机关按程序中报里央微软子公司和文档化管理委员才会授命，依照本前提的明就其同步进行审议。

为了严防几率，被害人前提在审议过后按照微软子公司审议促请放任严防和再加几率的政策。

第十七条 直接参与微软子公司审议的具体独立机构和人员前提恰当维护监管机构，对在审议工只用里知晓的国家所、个人档案，被害人、电子产品和一站式发放者送交的未未公开工艺，以及其他未未公开文档分担自愿；未经文档发放方提议，不得向或多或少方谈及或者可用审议以以外的最终目标。

第十八条 被害人或者互联电子产品和一站式发放者显然审议人员难免客观正直，或者仍未对审议工只用里知晓的文档分担自愿的，可以向微软子公司审议政府机关或者有关主管行报。

第十九条 被害人前提督促电子产品和一站式发放者应尽微软子公司审议里只用出的重申。

微软子公司审议政府机关通过接受行报等型式加强预先事里事后监督。

第二十条 被害人违反本前提明就其的，依照《里国上海市人民政府微软子公司法》、《里国上海市人民政府图表可靠性法》的明就其处理。

第二十一条 本前提所称互联电子产品和一站式主要指也就是说互联设备、不可或缺互联系统电子产品、高性能计算机和一站式器、大容量存储设备、大型图表库和应用软件、微软子公司设备、网络一站式一站式，以及其他对极为不可或缺文档公用事业可靠性、微软子公司和图表可靠性有不可或缺主因的互联电子产品和一站式。

第二十二条 涉及各地区秘密文档的，依照各地区有关明就其执行。

各地区对图表可靠性审议、以外资可靠性审议另有明就其的，前提同时相一致其明就其。

第二十三条 本前提自2022年2同月15日起施行。2020年4同月13日公布的《微软子公司审议前提》（各地区网际网路文档政府机关、各地区转变和改革管理委员才会、轻工业和文档化部、公安部、各地区可靠性部、财政部、商务部、人民银行、各地区产品管控管理局、各地区广播电视管理局、各地区局、各地区私钥管理委员才会一时间第6号）同时撤除。

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